ИП может быть малоимущим? Как оформить пособия?

По последним данным Федеральной службы государственной статистики, доля бедных в нашей стране составляет 13,5% или почти 20 млн человек. Среди этих людей встречаются те, кто официально подтвердил статус малоимущего. Это не только простые граждане, которые попали в трудную жизненную ситуацию, но и предприниматели, которые не смогли справиться с последствиями коронакризиса и другими обстоятельствами. В данной статье мы расскажем, как ИП получить статус нуждающегося в социальной поддержке от государства.

Индивидуальный предприниматель может быть малоимущим

Федеральные законы об учете доходов и расходов» (44-ФЗ) и о государственной социальной помощи населения (178-ФЗ) не выделяют в отдельную категорию граждан, которые трудятся не как физическое лицо, а как индивидуальный предприниматель. В связи с этим у многих возникает вопрос, а может ли ИП оформить соответствующий статус. Из-за большого количества обращений по этому вопросу Министерство финансов выпустило специальное разъяснение в письме от 29.07.2016 № 03-11-10/44552, в котором говорится о том, какие именно доходы и на каком этапе учитываются при определении степени бедности ИП. Существует специальная методика, которая была разработана силами Минтруда, Минобрнауки и Минфина. В ней говорится:

1. Доходы ИП учитываются за вычетом расходов в идентичном отчетном периоде
2. Доходы учитываются до вычета налогов и прочих социальных сборов

Соответствующий приказ был зарегистрирован Министерством юстиции под номером N31039. В этом документе также говорится о том, каким документом нужно подтверждать свои доходы при обращении за социальной поддержкой:

1. Для общей системы налогообложения (ОСН), упрощенной, ЕНВД – налоговая декларация
2. Для патентной СН – книга учета доходов и расходов предпринимателя

Однако расходы нужно подтверждать отдельно всем предпринимателям независимо от вида налогообложения. Единственный документ, который может быть использован в этом качестве – книга учета доходов и расходов. А это значит, что все предприниматели при обращении должны предоставить книгу, а те, что не по патентной системе налогообложения еще и декларацию из налоговой.

Выше мы приводили статистику о количестве бедных в нашей стране, но не стоит их приравнивать к тем, кто получил статус малоимущего. Согласно методике расчета Росстата, к бедным относятся те, чей уровень доходов ниже прожиточного минимума (ПМ). А малоимущие – это семьи или одиноко проживающие люди, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума в регионе проживания. Другими словами, бедными называют тех, чей личный заработок не превышает ПМ, а к малоимущим относят в зависимости от доходов внутри домохозяйства. Кроме того, статус малоимущего необходимо официально подтвердить и получить соответствующую справку. Соответствующее определение «малоимущего» находится в статье 7 федерального закона №178.

Подробнее о ситуации с бедностью в РФ читайте в нашем материале «Уровень бедности в России и других странах – причины, прогнозы, статистика».

При каком доходе ИП будет считаться малоимущим?

Чтобы отнести индивидуального предпринимателя к бедным достаточно того, чтобы его доходы не превышали прожиточный минимум, установленный на региональном уровне. А вот получить статус малоимущего не так просто. Как мы упоминали выше соответствующий статус получает домохозяйство или одиноко проживающий человек. Таким образом, если у ИП есть семья, дети и родители, с которыми он совместно проживает, то считается суммарный доход и делится на всех членов семьи.

Пример:

Мужчина ИП получает 20 тысяч рублей в месяц. Помимо него в семье проживает жена и трое детей. Супруга получает ежемесячно 12 тысяч рублей. Суммарно домохозяйство имеет 32 тысячи в месяц, но доходы делятся на всех членов семьи. Соответственно на одного члена семьи приходится 6400 рублей, что меньше текущего среднего ПМ в Свердловской области. Домохозяйство должно быть признано малоимущим.

Где можно официально получить статус малоимущего?

Ответ на этот вопрос очень прост. Существует всего 3 инстанции, в которые вы можете обратиться за адресной социальной поддержкой от государства.

1. Онлайн – Госуслуги
2. Оффлайн – МФЦ
3. Оффлайн – местное отделение органов социальной защиты

Сроки и перечень документов обычно уточняется непосредственно по месту обращения за получением социальной поддержки. Примечательно, что получение соцподдержки не ограничивает вас от получения различных пособий, субсидий и так далее.

Стоит также отметить и то, что недостаточно предоставить лишь те документы, которые подтверждают доходы и расходы самого предпринимателя. Решение о выдаче адресной социальной поддержки принимается на основании доходов домохозяйства, а не одного человека. А соответственно вам нужно будет подготовить целый пакет документов:

1. Паспорт
2. Справка с места проживания
3. Справка о доходах семьи или одиноко проживающего человека
4. Пенсионное удостоверение (если имеется)
5. Справка, подтверждающая сложные жизненные обстоятельства

Действительно, вам необходимо подтвердить факт того, что вы попали в сложную жизненную ситуацию по независящим от вас причинам. К таким относят:

1. Низкий доход у родителей ребенка
2. Многодетная семья с детьми дошкольного возраста
3. Воспитание ребенка инвалида
4. 1-2 группа инвалидности граждан трудоспособного возраста
5. Одинокие нетрудоспособные граждане (без трудоспособных родственников)
6. Снижение доходов из-за простоя
7. Обучение ребенка на очной форме обучения на бюджете
8. Отсутствие работы у родителей ребенка при невозможности устроиться
9. Потеря кормильца
10. Наличие детей от 1,5 до 6 лет поставленных на учет на получение дошкольного образования
11. Увольнение в связи с медицинским заключением
12. Отсутствие возможности трудоустройства в связи с беременностью
13. Безработные, которые переживают длительную болезнь, из-за чего не могут трудоустроиться и не имеют дохода
14. Снижение уровня дохода домохозяйства с детьми из-за развода родителей
15. Неисполнение обязательств по алиментам (получателям)
16. Обучение или переобучение по направлению службы занятости

Все эти обстоятельства, а также уровень доходов на одного человека в семье ниже прожиточного минимума практически гарантируют вам положительный ответ на запрос на получение социальной поддержки.

Чем поможет государство?

Государство предоставляет в рамках государственной социальной поддержки несколько видов помощи нуждающимся:

1. Набор социальных услуг
2. Соцконтракт
3. Денежные пособия
4. Натуральная помощь

Все нюансы самой социальной программы от 1999 года прописаны в 178 Федеральном Законе. Если раскрывать подробнее каждый из пунктов государственной социальной поддержки, то стоит отметить, что под каждый из вариантов помощи есть требования и определенные параметры, которым должен соответствовать получатель. Так, набор социальных услуг могут получить лишь определенные категории граждан:

1. Ветераны боевых действий
2. Ветераны ВОВ
3. Инвалиды войны
4. Военнослужащие в годы ВОВ
5. Члены семей погибших или умерших участников ВОВ
6. Инвалиды
7. Дети-инвалиды
8. Люди, которые были награждены медалью «Житель блокады Ленинграда».

В набор соцуслуг входит:

• Бесплатные лекарства
• Бесплатное санаторно-курортное лечение
• Бесплатный проезд до места лечения
• Услуги социального работника (для тех, кто не может обслуживать себя самостоятельно)

Эти услуги предоставляются незамедлительно человеку сразу после получения им одного из вышеперечисленных статусов. А это значит, никаких дополнительных заявлений и справок не надо.

Социальный контракт – это относительно новый вид поддержки малоимущих. В 178-ФЗ он появился еще в 2013 году, но активное продвижение и использование началось только в начале минувшего года. Этот вид помощи является своеобразным договором между нуждающимися и социальными службами. По соцконтракту получатель может:

1. Найти работу
2. Пройти курсы повышения квалификации или переобучения
3. Начать свое дело
4. Вложиться в подсобное хозяйство
5. Найти иные решения преодоления трудной жизненной ситуации

Интересно, что только в начале текущего года глава правительства Михаил Мишустин подписал приказ, согласно которому можно тратить деньги по социальному контракту на развитие собственного подсобного хозяйства.

Третий и четвертый пункты государственной социальной помощи по 178-ФЗ подразумевают различные пособия, субсидии, а также предоставления натурального возмещения в виде одежды, медикаментов, топлива и так далее.

Что касается размеров помощи, которую предоставляет государство малоимущему, в том числе и ИП, который получил такой статус, то их определяют органы местного самоуправления. Найти информацию о размерах выплат вы можете на сайтах регионального правительства, мэрии города или организаций, предоставляющих социальную помощь. Например, в городе Москва вся информация о предоставляемой поддержке размещена на официальном сайте мэра столицы, а в городе Самара на социальном портале Министерства социально-демографической и семейной политики региона.

Отметим, что у пенсионеров есть особые льготы, которые им позволяют экономить на многом, например, на телефонии. В нашей статье «Социальные тарифы – как сэкономить на связи?» подробно расписано, как это сделать.